工信部:不得利用“携号转网”实施恶性竞争

　　2。严格规范资费营销和计收费行为。组织开展电信计费监督检查，加强数据业务计费检测。加大对电信和互联网企业服务和收费行为的拨测检查力度。坚决纠正变相强制收取“开卡费”、手机销号保证金等乱收费行为。严格规范增值业务收费行为，严格执行二次确认及代收费等规定，基础电信企业通过用户通信账户代收费的IPTV项目应全部落实二次确认。严禁擅自开通增值业务、增加收费项目、诱导定制、强行扣费、恶意扣费等行为。规范套餐设置，完善资费公示制度，“清单式”公示所有在售资费方案，明示套餐规则，探索推出“业务单价+使用折扣”的收费模式。除双方合同另有约定外，严禁限制老用户选择新套餐，严禁限制用户转低资费套餐，为用户提供便捷的套餐变更服务。

　　3。强化落实用户个人信息保护和网络数据安全管理。严格落实个人信息保护和网络数据安全各项法律法规和制度规定，完善企业内部数据安全责任部门、管理制度及保护措施。完善用户个人信息和网络数据收集使用规则，为用户提供便捷的账号注销等服务。明示收集使用信息的目的、方式和范围，不得收集与其提供的服务无关的个人信息，切实保障用户知情权和选择权。加强数据对外使用安全管理，积极防范数据泄露、滥用等安全风险。鼓励企业通过签署自律公约、公开承诺等方式，加强自律工作。进一步完善监督检查、技术检测、执法检查、考核追责等管理机制，加大对违规行为处置和曝光力度。

　　4。巩固深化防范打击通讯信息诈骗与电话用户实名登记管理。进一步健全完善行业责任督导体系，切实落实企业主体责任；持续完善电信网络诈骗技术防范体系，加大防范打击电信网络诈骗技术和项目推广应用，有效提升电信网络诈骗技术防范处置能力；加强社会宣传引导，通过传统媒体、新媒体等渠道，组织开展通讯信息诈骗风险宣传引导和防范提醒。持续推进电话用户入网实人认证，提升电话用户登记信息准确率；健全工作机制和管理规定，加大信息资源有效利用，全面实施电话用户登记信息与公民身份信息核查比对，有力支撑网络综合治理。加强物联网行业卡安全管理，构建物联网行业卡安全管理体系，健全物联网安全管理技术手段，加大监督检查及违规处罚力度，保障物联网行业健康有序发展。

三、工作要求

　　（一）提高认识。各单位要进一步统一思想，提高政治站位，从加强作风建设、践行党的群众路线的政治高度充分认识做好行风纠风工作的重要意义，从推动新时代经济高质量发展的高度进一步增强使命感、责任感和紧迫感，把行风纠风工作当做政治任务和核心工作来抓，加强组织、周密部署，夯实措施、务求实效。

      （二）狠抓落实。各单位要切实改进工作作风，牢固树立责任意识，强化责任落实，建立健全落实责任体系，明确分工、任务到岗、责任到人，确保各项工作任务在落实过程中不打折、不走样、不衰减。

　　（三）强化监督。各通信管理局要加强日常监管，进一步规范企业经营和服务行为。各相关企业要加强自查自纠，对发现的问题立行立改。我部将加大监督检查力度，通过日常监测、暗访体验、集中检查等多种方式对各地各企业行风纠风工作落实情况进行检查。对工作落实不到位、严重损害用户合法权益的企业将予以行业内通报批评、社会公开、媒体曝光，并纳入信用管理。

　　（四）及时报送材料。各通信管理局、基础电信企业集团公司、部颁发电信业务经营许可证的增值电信企业要于2019年3月31日前上报年度行风纠风工作方案，于每季度末月20日前上报行风纠风工作信息，于2019年12月10日前将年度行风纠风工作总结报部（信息通信管理局）。各基础电信企业省级公司、宽带接入网业务试点企业、通信管理局颁发电信业务经营许可证的增值电信企业要按照当地通信管理局要求及时报送行风纠风相关情况。

（编辑：衡阳站长网）

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